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德国联邦议院

德國聯邦國會下議院

德国联邦议院（德语：Der Deutsche Bundestag），设于柏林，与德国联邦参议院共同作为德国最高立法机关。作为议会内阁制的国家，德国内阁需由联邦议院议员组成，故联邦议院亦为国家政治权力的中枢。

德国联邦议院
Deutscher Bundestag
第20届
Coat of arms or logo
种类
种类
成立1949年
领导
议长
贝贝尔·巴斯（德语：Bärbel Bas）（社会民主党）
自2021年10月26日
副议长
艾丹·厄佐格（德语：Aydan Özoğuz）（社会民主党）
自2021年10月26日
 
伊冯娜·玛格瓦斯（德语：Yvonne Magwas）（联盟党）
自2021年10月26日
 
凯特琳·艾卡特（联盟90/绿党）
自2021年12月9日
 
沃尔夫冈·库比茨基（德语：Wolfgang Kubicki）（自由民主党）
自2017年10月24日
 
彼得拉·保（德语：Petra Pau）（左翼党）
自2006年4月7日
 
空缺（德国另类选择）
结构
议员736
政党
联合政府（325）
  社会民主党（207）
  联盟90/绿党（117）
  独立人士 (1)
反对党（411）
  联盟党（196）
  自由民主党（90）
  德国另类选择（78）
选举
联立制
上届选举
2021年9月26日
下届选举
2025年秋季
会议地点
德国柏林米特区
德国国会大厦
网址
https://www.bundestag.de
法律
德意志联邦共和国基本法

职权

德国联邦议院与联邦参议院共享修改德国基本法的权力[1]。

联邦议院拥有设立各种委员会的权力，这些委员会在相应的政府事务上，可以行使基本法所赋予联邦议会的职权。其中，欧盟事务委员会（德语：Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union）(Art. 45 GG) （页面存档备份，存于互联网档案馆）、外交事务委员会（德语：Auswärtiger Ausschuss）(Art. 45a GG) （页面存档备份，存于互联网档案馆）、国防委员会（德语：Verteidigungsausschuss des Deutschen Bundestages）(Art. 45a GG) （页面存档备份，存于互联网档案馆）与请愿委员会（德语：Petitionsausschuss des Deutschen Bundestages）(Art. 45c GG) （页面存档备份，存于互联网档案馆）是基本法明订应设立之委员会；其他各种委员的数量与委员人数，则于每一任期开始时由联邦议会决定。

一个特殊的委员会是“调查委员会”。基本法第44条规定[2]：“(1) 联邦议会有设置调查委员会之权利，经议员四分之一建议，并有设置之义务，调查委员会应举行公开会议聆取必要证据。会议得不公开。(2) 证据调查准用刑事诉讼程序之规定。书信、邮政及电讯秘密不受影响。(3) 法院及行政机关有给予法律及职务协助之义务。(4) 调查委员会之决议不受司法审查。但法院对调查所根据之事实得自由评价及定断。”

联邦议院也有任命军事专员的权利，以协助联邦议会行使监督政府之权力(Art. 45b GG) （页面存档备份，存于互联网档案馆）。

联邦议院及其委员会有权要求联邦政府任一成员出席其会议。

选举

德国议会法定成员598人，经单一选区两票制选出，采取联立制，选民第一票投给各选区的议员，第二票投给政党。各政党第二票的得票比率决定该党的议席数，两票之间的差距会导致超额席次的产生。

政党获得第二票比例低于全部有效票5%的，将没有资格获得分配比例代表席位，此即所谓“5%门槛（德语：Fünf-Prozent-Hürde in Deutschland）”。但另有所谓“基本授权条款（德语：Grundmandatsklausel）”：一党即使获得第二票比例低于5%，但通过第一票获得至少3个席位，则仍可通过第二票分得比例代表席次。此条款最近一次适用，正是在2021年的联邦议院选举中，当时左翼党未能通过5%门槛，唯凭借第一票赢得的3个席位获得了比例代表席位分配。在2023年的选举改革当中，联邦议院于3月表决废除了基本授权条款；德国联邦参议院于5月放弃了向两院之间的调解委员会（德语：Vermittlungsausschuss）上诉的权利，默许了该改革的通过。但是，德国联邦宪法法院于2024年7月30日判决，选举改革后仅有5%门槛而不设例外的制度总体属于违宪，在新的立法产生前，基本授权条款将继续生效。

德国联邦议院的立法会议任期是四年，但在特殊情况下可延长或缩短。联邦议院成员享有一些特殊权益，如免费使用所有的公共交通设施（基本法第48条第3款）。

联邦议院议员互相选举议长、副议长和书记员。议长在议会大厦内行使内务权及警察权，并在多数情况下代表议会。现在的第20届议会有成员736人，现任议长为德国社会民主党的贝贝尔·巴斯（德语：Bärbel Bas）。

上届选举结果

上届德国联邦议院选举于2021年9月26日举行，以选出第20届德国联邦议院成员。

参见：2021年德国联邦议院选举
参见：2021年德国联邦议院选举结果（英语：Results of the 2021 German federal election）
 
政党 选区得票 政党得票 总议席 +/–
得票 % 议席 得票 % 议席
社会民主党 (SPD) 12,234,690 26.4 121 11,955,434 25.7 85 206 +53
基督教民主联盟 (CDU) 10,451,524 22.5 98 8,775,471 18.9 54 152 −48
联盟90/绿党 (GRÜNE) 6,469,081 14.0 16 6,852,206 14.8 102 118 +51
自由民主党 (FDP) 4,042,951 8.7 0 5,319,952 11.5 92 92 +12
德国另类选择 (AfD) 4,695,611 10.1 16 4,803,902 10.3 67 83 −11
巴伐利亚基督教社会联盟 (CSU) 2,788,048 6.0 45 2,402,827 5.2 0 45 −1
左翼党 (DIE LINKE) 2,307,536 5.0 3 2,270,906 4.9 36 39 −30
南石勒苏益格选民协会 (SSW) 35,028 0.1 0 55,578 0.1 1 1 +1
其他政党及独立人士 3,337,545 7.1 0 4,005,747 9.4 0 0 0
有效票 46,362,013 98.9 – 46,442,023 99.1 – – –
无效/白票 492,495 1.1 – 412,485 0.9 – – –
总票数 46,854,508 100 299 46,854,508 100 437 736 +27
合资格选民/投票率 61,181,072 76.6 – 61,181,072 76.6 – – –
资料来源: Bundeswahlleiter （页面存档备份，存于互联网档案馆）

历届议席分布

历届德国联邦议院席位分布
届数 选举 席位 基督教民主联盟/
巴伐利亚基督教社会联盟 		社会民主党 自由民主党 联盟90/绿党[c] 左翼党[d] 德国党（英语：German_Party_(1947)）（1949~1953年选举）/
另类选择党 		其他
1 1949 402 139 131 52 –   – 17 63[e]
2 1953 487 243 151 48 –   – 15 30[f]
3 1957 497 270 169 41 – – 17 –
4 1961 499 242 190 67 – – – –
5 1965 496 245 202 49 – – – –
6 1969 496 242 224 30 – – – –
7 1972 496 225 230 41 – – – –
8 1976 496 243 214 39 – – – –
9 1980 497 226 218 53 – – – –
10 1983 498 244 193 34 27 – – –
11 1987 497[g] 223 186 46 42 –[h] – –
12 1990 662 319 239 79 8 17 – –
13 1994 672 294 252 47 49 30 – –
14 1998 669 245 298 43 47 36 – –
15 2002 603 248 251 47 55 2 – –
16 2005 614 226 222 61 51 54 – –
17 2009 622 239 146 93 68 76 – –
18 2013 630 309 192 – 63 64 – –
19 2017 709 246 153 80 67 69 92 2
20 2021 736 197 206 92 118 39 82 2
 
位于柏林的德国国会大厦
  执政联盟
 
联邦议院大楼东南角。
 
Seat distribution in the German Bundestag (at the beginning of each session). The graph shows not the absolute number of seats, but rather the relation of the number of seats a party has to the overall number of seats in that session, in percent. The colours stand for the following parties: Black: CDU/CSU, red: SPD, yellow: FDP, green: Greens, pink: PDS/Left Party, brown: German Party, grey: others.

历任议长

德国联邦议院议长
姓名 政党 任期开始 任期结束 担任时间长度
1 埃里希·克勒（德语：Erich Köhler）
Erich Köhler 		基民盟 1949年9月7日 1950年10月18日[i] 1年1个月11天
2 赫曼·厄勒斯（德语：Hermann Ehlers）
Hermann Ehlers 		基民盟 1950年10月19日 1954年10月29日[j] 4年10天
3 欧伊根·格斯腾迈尔（德语：Eugen Gerstenmaier）
Eugen Gerstenmaier 		基民盟 1954年11月16日 1969年1月31日[k] 14年2个月15天
4 凯-乌维·冯·哈塞尔（德语：Kai-Uwe von Hassel）
Kai-Uwe von Hassel 		基民盟 1969年2月5日 1972年12月13日 3年10个月8天
5 安妮玛莉·兰格（德语：Annemarie Renger）
Annemarie Renger 		社民党 1972年12月13日 1976年12月14日 4年1天
6 卡尔·卡斯滕斯
Karl Carstens 		基民盟 1976年12月14日 1979年5月31日[l] 2年5个月17天
7 理查·施提克伦（德语：Richard Stücklen）
Richard Stücklen 		基社盟 1979年5月31日 1983年3月29日 3年9个月29天
8 莱纳·巴策尔（德语：Rainer Barzel）
Rainer Barzel 		基民盟 1983年3月29日 1984年10月25日[k] 1年6个月26天
9 菲力普·耶宁格（德语：Philipp Jenninger）
Philipp Jenninger 		基民盟 1984年11月5日 1988年11月11日[k] 4年6天
10 莉塔·苏斯慕特（德语：Rita Süssmuth）
Rita Süssmuth 		基民盟 1988年11月25日 1998年10月26日 9年11个月1天
11 沃夫冈·提尔泽（德语：Wolfgang Thierse）
Wolfgang Thierse 		社民党 1998年10月26日 2005年10月18日 6年11个月22天
12 诺贝特·拉默特
Norbert Lammert 		基民盟 2005年10月18日 2017年10月24日 12年7天
13 沃尔夫冈·朔伊布勒
Wolfgang Schäuble 		基民盟 2017年10月24日 2021年10月26日 4年2天
14 贝尔·巴斯（德语：Bärbel Bas）
Bärbel Bas 		社民党 2021年10月26日 现任 3年59天

注释

  1. ^ 德国联邦议院中，党团所含议员数目至少应占全议会的5%。左翼党于2021年联邦议院选举中获得39个席次并得以维持其党团。但2023年10月，议员托马斯·卢策（德语：Thomas Lutze）转投社会民主党；随后以莎拉·瓦根克内希特为首的10名议员出走以另立新党（于2024年1月正式成立的莎拉·瓦根克内希特联盟）。由于左翼党与该10名议员不愿维持党团合作关系，党团于2023年12月6日停止运作。
  2. ^ 未加入党派议会党团。
  3. ^ 合并自1983年至1994年期间的绿党和1990年至1994年期间的联盟90（德语：Bündnis 90）。
  4. ^ 1990年至2005年时称为民主社会主义党，2005年到2007年为左翼党.民社党，2007年后为左翼党。
  5. ^ BP 17名, KPD 15名, WAV 12名, ZENTRUM 10名, DKP-DRP 5名, SSW 1名, 无党籍3名。
  6. ^ GB-BHE 27名, ZENTRUM 3名。
  7. ^ 另有144席于1990年10月3日两德统一时增设，由部分末届东德人民议会议员按比例过渡，暂时作为新联邦州的民意代表[3]。
  8. ^ 于1990年10月3日两德统一时，共有24名原东德民社党议员过渡，为该党首次取得德国联邦议院席次。
  9. ^ 因健康理由辞职。
  10. ^ 于任内逝世。
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 因政治理由辞职。
  12. ^ 辞职转任德国联邦总统。

参考文献

  1. ^ 德国基本法79条
  2. ^ 中华民国司法院，中译外国法规 （页面存档备份，存于互联网档案馆）：德意志联邦共和国基本法（2011.05.18修订翻译）
  3. ^ Politics in Germany: The Online Edition. University of California, Irvine. 2008-11-19 [2022-10-14]. （原始内容存档于2021-10-25）. 

参见

外部链接

52°31′07″N 13°22′34″E / 52.51861°N 13.37611°E / 52.51861; 13.37611

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